Новости

28 мая 2024 г. в пресс-центре ТАСС (г. Екатеринбург) состоялась пресс-конференция, посвященная защите прав и интересов несовершеннолетних в Свердловской области, приуроченная к Международному дню защиты детей.

О нотариальных действиях, которые совершает нотариус, чтобы защитить имущественные права ребенка, об особенностях регистрации сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних, о порядке удержания алиментов на содержание детей рассказали представители нотариата, Минюста, Росреестра, ФССП, уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков.

Советник президента – руководитель юридического отдела Нотариальной палаты Свердловской области Татьяна Ефимова, в своем выступлении отметила, что нотариат исторически играет важную роль в защите и реализации имущественных прав несовершеннолетних граждан. Защита осуществляется путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации. Ряд нотариальных действий совершается в силу закона, поскольку для таких действий предусмотрена законодательно обязательная нотариальная форма. Иные же действия совершаются по желанию сторон при обращении к нотариусу.

Значительное количество сделок совершается в сфере семейных и жилищных правоотношений. Законодателем с 2016 года предусмотрена обязательная нотариальная форма для сделок по отчуждению несовершеннолетними лицами недвижимого имущества. Такая мера законодательно предусмотрена неслучайно – это мера защиты, многоступенчатый контроль. Сначала нотариус удостоверяет сделку по распоряжению имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, проверяет законность сделки, отслеживает ее на уровне регистрации и исполнения последующими органами.

За 2023 год с участием несовершеннолетних только нотариусами Свердловской области было удостоверено 15 882 сделки. Отдельное место занимают соглашения по определению долей в жилых помещениях, приобретенных семьями с использованием средств материнского капитала. Важно определить субъектный состав, размер доли, не забыть детей, которым принадлежат эти доли. Это сложные соглашения: правоотношения имеют длящийся характер, средства маткапитала могли использоваться на ипотеку, долевое участие в строительстве. Может пройти 10 лет с того момента, как были направлены средства федерального бюджета. Эту функцию также выполняет нотариус.

Одними из наиболее важных нотариальных действий Татьяна Ефимова назвала удостоверение сделок, при которых несовершеннолетние граждане являются субъектами наследственных правоотношений. Такие лица наследуют как по закону, так и по завещанию, и относятся к особой категории обязательных наследников – лиц, которых нельзя лишить наследства. Нотариусом здесь охраняются права путем выдачи свидетельства о праве на наследство, принятия мер по охране наследственного имущества, а также путем заключения соглашения о разделе наследственного имущества. Охраняются права не только несовершеннолетних детей, но и интересы зачатых при жизни, но не рожденных ко дню смерти родителя.

Вторым важным направлением спикер назвала удостоверение соглашения об уплате алиментов. Это самостоятельное нотариальное действие, подлежащее обязательному нотариальному удостоверению. На территории Свердловской области ежегодно удостоверяются около 1,5 тыс. таких соглашений. В рамках России нотариусы удостоверяют около 35 тыс. соглашений об уплате алиментов, тогда как судебных решений о взыскании алиментов более 225 тыс.

Татьяна Ефимова разъяснила нюансы, с которыми можно столкнуться при удостоверении соглашения об уплате алиментов. Это определение размера алиментов, субъектного состава – кто будет платить алименты: родитель или законный представитель, периодичности, срока, вида алиментов и порядок их выплат: определенными платежами в денежном выражении или путем передачи какого-то имущества, предоставлением определенных услуг. При всех вариантах нотариус разъясняет правовые последствия. Данный документ после его удостоверения имеет силу исполнительного листа. 

Спикер порекомендовала всем органам направить силы на то, чтобы эти соглашения удостоверялись нотариально в бесспорном порядке, к ним применялись примирительные процедуры, медиация.

Представитель нотариата обратила также внимание на проблему недобросовестных лиц, когда за удостоверением соглашения обращаются стороны не с целью определения содержания ребенка, а с целью сокрытия имущества от кредиторов в период банкротства. Эти цели и намерения нотариус также обязан выявлять.

Значительное количество нотариальных действий совершается по удостоверению согласия на выезд несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации. В 2022 году нотариусами Свердловской области было удостоверено 13 тыс., в 2023 году – уже порядка 16 тыс. согласий на выезд за пределы России.

На вопрос, требуются ли какие-либо системные меры, изменения в законодательстве, чтобы еще больше защитить имущественные права ребенка, Татьяна Ефимова ответила, что нотариальная форма удостоверения бесспорно будет являться гарантом защиты имущественных прав детей. Поскольку это профессиональная юридическая помощь, гарантия законности и последующая ответственность. Представитель Росреестра поддержал идею коллеги, отметив, что основное количество сделок с участием несовершеннолетних – соглашения о наделении детей долями. Росреестр поддерживает законодательную инициативу о том, чтобы соглашения с участием детей были приведены к обязательной нотариальной форме.

Видеозапись пресс-конференции доступна на странице во ВКонтакте