Уральские юристы обсудили проблемы получения участниками СВО бесплатной юридической помощи
12 декабря 2023 г. в Екатеринбурге собрались представители Минюста, Департамента мировых судей, Госюрбюро и Уполномоченного по правам человека Свердловской области, Нотариальной палаты Свердловской области, Адвокатских палат Свердловской, Челябинской областей, Пермского края, Филиала Госфонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества Екатеринбург», военной прокуратуры, Уральского государственного юридического университета.
Организатором мероприятия выступила Адвокатская палата Свердловской области.
В рамках круглого стола «Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи участникам СВО и членам их семей» участники обсудили вопросы взаимодействия между субъектами оказания БЮП указанной категории населения, совершенствования федерального и регионального законодательства в целях реализации конституционных и иных законодательных гарантий участникам СВО, формирования судебной практики, «цивилизованного рынка» оказания квалифицированной юридической помощи, способы защиты от «недобросовестных юристов».
Так, список категорий граждан на получение бесплатной юридической помощи с каждым годом расширяется. Несмотря на это, многие граждане сначала обращаются за правовой помощью в различные юридические или «около юридические» фирмы, платят им огромные деньги, но помощи как таковой не получают. Часто, потратив все свои сбережения, они обращаются в организации, оказывающие бесплатную юридическую помощь. В большинстве случаев люди просто не знают, что они могли бы изначально получить правовую помощь бесплатно либо на льготных условиях. Это касается и участников СВО и членов их семей.
Как рассказала президент Нотариальной палаты Свердловской области Ирина Перевалова, о работе нотариусов в сфере оказания бесплатной юридической помощи существует достаточно искаженное представление. Нотариусы не только оказывают такую помощь, но если говорить о такой категории, как участники специальной военной операции и члены их семей, то и нотариальные действия для них совершают бесплатно. При этом из бюджета нотариусам ничего не компенсируется – ни госпошлины, ни работа.
Все правовые консультации для граждан, вне зависимости от категорий, входящие в компетенцию нотариусов, оказываются бесплатно. Консультирование может закончится совершением нотариального действия, а может и не закончится. Бывают случаи, когда нотариус видит попытки нарушения законодательства, поэтому он в совершении нотариального действия не заинтересован.
Нотариус составляет проект документа, консультирует граждан по любым документам, будь то соглашение о разделе имущества или простая доверенность. Здесь мы можем говорить о самой высокой квалификации юриста.
В рамках государственной системы оказания БЮП населению такую помощь оказывает Госюрбюро, к негосударственной системе относятся, к примеру, юридические клиники вузов, центры по оказанию БЮП, и др. По мнению Ирины Переваловой, нужно скоординировать всех участников системы по оказанию БЮП, чтобы они направляли граждан напрямую к специалистам, отвечающим за то или иное направление. Так, по вопросам наследства граждан необходимо сразу направлять к нотариусу, а не к посредникам – в юридические фирмы, где юридическая помощь не всегда квалифицирована.
Случай в Свердловской области, когда гражданка пропустила срок принятия наследства. Для решения вопроса она обратилась в юридическую фирму, которой заплатила достаточно большую сумму денег. Обратись бы она сразу к нотариусу, заплатила бы всего 8 тыс. руб. Граждане забывают о том, что при обращении к нотариусу они могут получить бесплатные консультации. Им об этом нужно напоминать.
Президента нотариальной палаты поддержала Татьяна Ефимова, советник президента – руководитель юридического отдела НПСО: за совершением нотариальных действий и консультированием по нотариальным действиям необходимо направлять граждан сразу к нотариусу, особенно если это касается участников СВО и членов их семей.
Татьяна Ефимова рассказала о порядке оказания нотариусами бесплатной правовой помощи лицам, участвующим в СВО и членам их семей, о предоставляемых нотариусами льготах и специальных пониженных тарифах. Она напомнила, что с 1 октября этого года в России введен единый нотариальный тариф, состоящий из двух частей – федеральной и региональной. Федеральной нотариальной палате предоставлена возможность устанавливать льготы на совершение нотариальных действий определенным категориям граждан. Так, за совершение нотариальных действий в отношении лиц, участвующих в СВО и членов их семей, установлены льготы, применяемые к региональному тарифу – освобождение от взимания регионального тарифа на 100 % за определенные нотариальные действия. По решению Правления Нотариальной палаты Свердловской области установлены специальные пониженные размеры регионального тарифа для отдельных видов нотариальных действий, составляющие от 1 до 10 руб. за нотариальное действие.
За 11 месяцев 2023 года свердловскими нотариусами совершено 2 102 нотариальных действия в интересах участников специальной военной операции и членов их семей на сумму около 5 млн. рублей. Из них 49 действий совершено вне помещения нотариальной конторы – в госпитале, на дому, иному месту нахождения лица, ограниченного в возможности самостоятельного передвижения. Во всех случаях нотариусом оказывается бесплатная юридическая помощь в виде совершения нотариальных действий, предоставления разъяснений и правовых консультаций.
Нотариальной палатой разработаны методические рекомендации по оформлению документов, «Памятка о льготах и специальных пониженных нотариальных тарифах для лиц, участвующих в СВО и членов их семей».
К нотариусам участники СВО и члены их семей обращаются за оформлением доверенностей, наследственных дел, за выдачей свидетельства о праве на наследство физическим лицам при наследовании имущества лиц, погибших при участии в СВО, свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность, медицинских документов, подтверждающих гибель либо ранение, полученное при участии в специальной военной операции, и др.
Проблемы возникают при заверении подлинности копий медицинских документов. Часто представленные нотариусу медицинские документы оформлены ненадлежащим образом. Но нотариус делает все возможное, чтобы такие документы сначала проверить, а затем заверить.
В завершении участники заседания высказали мнение, что самая квалифицированная правовая помощь — это бесплатная помощь, которую оказывают квалифицированные юристы, такие как нотариусы, сотрудники Госюрбюро, адвокаты.