“В центре внимания”: у свердловского нотариата – тройной юбилей
8 февраля 2023 года слушателям радио Город ФМ на 107,6 ФМ рассказали об истории свердловского нотариата.
2023 год у свердловских нотариусов богат на юбилеи. В феврале исполняется 100 лет со дня создания в Екатеринбургской губернии государственных нотариальных контор, 70 лет – время, за которое просуществовал на Урале государственный нотариат, 30 лет – возрожденному частному нотариату и созданию Нотариальной палаты Свердловской области.
Кто готовил и заверял документы со дня основания города Екатеринбурга в 1723 году и делал это вплоть до 1874 года? Как на Урале создавался частный нотариат, как жили и работали российские нотариусы с 1874 по 1917 годы? Как Октябрьская революция 1917 года нотариат уничтожила, а Новая экономическая политика в 1922-1923 гг. его возродила уже как нотариат государственный? Какие требования предъявлялись к нотариусам послереволюционного периода? За какими нотариальными действиями обращались к нотариусам граждане Советского союза? Как возрождался нотариат частнопрактикующий и чем живут сегодня российские нотариусы?
Об этом и еще многом другом в эфире программы «В центре внимания» рассказали Михаил Перов, член правления Нотариальной палаты Свердловской области, нотариус города Екатеринбурга, и Татьяна Андреева, пресс-секретарь Нотариальной палаты Свердловской области.
До создания официального нотариата нотариальные действия в Екатеринбурге и Екатеринбургском уезде выполняли частные маклеры. В Государственном архиве Свердловской области есть документы по удостоверению сделок маклерами, датированные первой половиной XVIII века. Функции маклера дублировались и другими органами – полицией и судом. Так, часть нотариальных действий выполняла полиция – и разрешения на строительство выдавали, в первую очередь жилые дома, и регистрировали эти строения, т.е. выполняли как нотариальные, так и архитектурно-надзорные функции.
Годом создания нотариата на Урале считается 1874 год – год открытия Екатеринбургского окружного суда, расположившегося в доме коллежского асессора Николая Ивановича Севастьянова вплоть до 1917 года. В здании суда разместился нотариальный архив во главе со старшим нотариусом. Сегодня это красивое здание в центре города, являющееся уральской резиденцией Президента РФ.
По императорскому Указу от 16 февраля 1874 года в Екатеринбурге, как уездном городе, утверждалось 4 места нотариуса. Нотариусы числились на государственной службе, но без права на производство в чины и на пенсию, без права занимать другие государственные должности. В то же время нотариусы признавались свободными профессионалами, осуществляющими свою деятельность на коммерческой основе – за счет взимания платы со стороны лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий. Нотариусы также взимали казенные пошлины и сборы с актов, которые зачислялись сразу в бюджет.
Нотариусы назначались и увольнялись с должности старшим председателем судебной палаты по представлению председателя окружного суда. При вступлении в должность нотариуса публично давалась клятва «честно и добросовестно исполнять все обязанности принимаемой себе должности..»
Акты, совершенные нотариусом, именовались нотариальными (или явочными), утвержденные старшим нотариусом – крепостными. Старшими нотариусами назначались лица, имеющие высшее юридическое образование.
Первым, кто подал прошение на занятие должности нотариуса в Екатеринбурге, был титулярный советник Михаил Николаевич Колышкин из г. Покров, Владимирской губернии. 30 сентября 1874 года Колышкин был утвержден в должности нотариуса Екатеринбургского окружного суда.
Известными дореволюционными нотариусами были: Алексей Батманов, Александр Щипанов, братья Ардашевы: Александр (г. Екатеринбург), Дмитрий (г. Шадринск), Виктор (г. Верхотурье), и другие.
В период с октября 1874 года по февраль 1875 года нотариальные конторы открылись в других городах Екатеринбургской губернии – Камышлове, Ирбите, Нижнем Тагиле. Всего в период с 1874 по 1917 годы в губернии работало более 50 нотариусов.
Подробнее – в видеосюжете программы ВКонтакте: https://vk.com/radio__gorodfm?w=wall-185290990_4242 и на портале радиоканала в Youtube: https://www.youtube.com/watch?v=MLDgkQuVIeM