Ирина Перевалова: над значимыми решениями должен быть человеческий контроль

О правовых инструментах защиты прав человека при внедрении высоких технологий в сфере нотариата на панельной дискуссии «Гуманитарное измерение международного промышленного партнёрства», состоявшейся 8 июля 2026 года в рамках международной выставки «ИННОПРОМ», рассказала Ирина Перевалова, президент Нотариальной палаты Свердловской области, председатель Исполнительного комитета Свердловского РО Ассоциации юристов России.

Спикер отметила, что сегодня высокие технологии – это, в первую очередь, цифровые технологии, которые затронули каждую отрасль экономики и прочно вошли в жизнь человека и поддерживаются на государственном уровне. Так, среди поставленных президентом России задач в рамках Указа «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» – автоматизация модели управления: внедрение технологий обработки больших объемов данных, внедрение машинного обучения, внедрение  искусственного интеллекта.

Обязательные принципы развития и использования технологий искусственного интеллекта подразумевают обеспечение защиты прав и свобод человека. В первую очередь, это группа прав, связанная с личностью человека: право на личность, охрану голоса, охрану персональных данных. Вторая группа прав связана с занятостью граждан и возможностью реализации своего права на труд, на недопущение алгоритмической дискриминации.  Третья группа прав – права на цифровое равенство, которое может содержать в себе права на обеспечение  возможности получать знания и навыки для адаптации к условиям цифровой экономики.  

По мнению Ирины Переваловой, через призму нотариальной профессии и нотариальных возможностей проблемы правовых инструментов защиты прав человека  можно рассмотреть в двух аспектах: каким образом нотариусы применяют в своей деятельности цифровые технологии, в том числе искусственный интеллект, не нарушая и не упуская ценности нотариата: индивидуальный подход, правовое просвещение, создание аутентичного нотариального акта, обладающего повышенной доказательственной силой, ответственность за совершаемое нотариальное действие, и что  нотариусы могут предложить для защиты прав человека в информационном мире всему гражданскому сообществу.

С созданием в 2014 году Единой информационной системы нотариата появляются новые сервисы для граждан, возможность получения информации из разных реестров, регистров. Реестр уведомлений о залоге движимого имущества способствует противодействию мошенничеству, проверка доверенностей на сайте ФНП обеспечивает быструю верификацию, Реестр наследственных дел помогает установить факт открытия наследственного дела, QR-код на документе – проверка подлинности, запись на прием к нотариусу через Госуслуги – экономия времени.

В корпоративной сфере для взаимодействия с различными государственными органами актуальны МЧД, которые и хранятся в Едином блокчейн-хранилище МЧД, который находится в распределенном реестре ФНС, а также дублируются в реестре нотариата.

Ежегодно увеличивается количество дистанционных сделок, что подтверждает, что данный формат становится устойчивой частью нотариальной деятельности. В перспективе – дистанционный формат сделок с участием нотариусов России и других государств.

Развитие электронного документооборота позволяет взаимодействовать в цифровом формате с различными организациями и ведомствами, реестрами и регистрами. Так, в электронном виде оформляются исполнительные надписи по кредитным договорам, производится обеспечение доказательств в цифровом пространстве, хранение цифровых данных, перевод документов из бумажного вида в электронный и наоборот.

Глава свердловского нотариата обратила внимание на то, что новые возможности влекут новые обязанности, новые риски и новые способы защиты прав человека. Искусственному интеллекту можно доверить сбор информации, анализ, а верификация и ответственность всегда будет лежать на человеке. Нотариусы как никто другой чувствует риски получения информации и ее охраны, риски несения ответственности за технические сбои.

Ирина Перевалова также отметила, что при цифровом неравенстве доступ к технологиям становится условием реализации прав. Например, право на карьерный рост. Те, кто постоянно обучается работе с цифровыми инструментами, имеют больше возможностей для продвижения по карьерной лестнице, привлечению новых клиентов, совершению новых действий.  Поэтому задача каждого работодателя – освоение новых технологий и создание равных условий для получения необходимых навыков у своих сотрудников.

Цифровое неравенство — это не только вопрос интернет-подключения, это и доступ к правосудию, государственным услугам, образованию и рынку труда. Как показывают исследования в области конституционного права, цифровое неравенство непосредственно влияет на реализацию конституционных прав человека.

Проводником для граждан в мир информационных технологий в определенной сфере жизни может стать и нотариус. Это профессия, пользующаяся доверием, некий гарант подлинности в мире, где технологии порождают новые формы неопределённости. Дипфейки, автоматически сгенерированные документы, алгоритмические сделки — всё это создаёт запрос на человека, который несёт личную профессиональную ответственность за удостоверение юридически значимого факта.

Нотариус — один из немногих правовых институтов, чья функция принципиально не поддаётся полной автоматизации. Нотариус не просто удостоверяет документ, он несет личную профессиональную ответственность,  устанавливает реальную волю сторон. Именно это — живое человеческое суждение — невозможно заменить ни нейросетью, ни алгоритмом. Итоговая оценка обстоятельств, правовая квалификация и решение должны оставаться за нотариусом.