“Российская газета”: как нотариусы помогают бороться с мошенниками и фирмами-однодневками
Продавать доли в ООО уральские предприниматели за последний год стали реже, а вот количество дистанционных сделок выросло более чем наполовину. С чем это связано, “Российской газете” рассказала президент Нотариальной палаты Свердловской области Ирина Перевалова.
Ирина Викторовна, в 2025 году бизнес обязали проводить решения обществ с ограниченной ответственностью об избрании директора через нотариусов. Какие еще действия подпадают под такой порядок? Как часто они совершаются?
Ирина Перевалова: Действительно, в части удостоверения решений органов юридического лица мы видим взрывной рост: в 2024 году мы с коллегами удостоверили 7115 таких документов, а в 2025-м – уже 11 391. Через нотариуса в обязательном порядке подтверждаются: с 2016 года – увеличение уставного капитала, с 2019-го – способ голосования на общих собраниях участников ООО, с 2021-го – корпоративное одобрение договоров конвертируемого займа, хотя это у нас в регионе не очень распространено, а с конца 2024 года – избрание руководителя или продление его полномочий.
Можно ли, исходя из вашей статистики, сделать вывод, что на Среднем Урале стало больше слияний-поглощений бизнеса?
Ирина Перевалова: Наоборот, продавать и покупать доли в ООО стали реже: 2813 обращений за год против 3940 в 2024-м, хотя данные сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению с 2014 года. Самое популярное действие в 2025-м – смена гендиректора. Раньше для этого достаточно было заявления самого топ-менеджера в Единый госреестр юрлиц (ЕГРЮЛ) и бумажного протокола голосования, а сейчас в нотариальной конторе собираются все владельцы компании, мы убеждаемся, что они имеют право голоса, есть кворум, подсчет голосов ведется корректно и ничьи интересы не ущемлены. Подтверждаем факт принятия решения на собрании, выдаем свидетельство об этом и направляем сведения в ЕГРЮЛ в электронном виде. По сути, обязав участников ООО нотариально удостоверять свои решения, государство продолжает бороться с фирмами-однодневками и номинальными директорами.
В прошлом году чаще всего удаленно оформлялись исполнительные надписи о взыскании задолженности по кредитным договорам, избавляющие кредиторов от необходимости обращаться в суд
Теперь активы полностью защищены от рейдерства со стороны бывших партнеров или сотрудников?
Ирина Перевалова: Как правило, в небольших компаниях два или три учредителя, один из них и становится директором. Но бывает, что на эту должность назначают наемного менеджера, а он по закону имеет право не присутствовать на общем собрании. Конечно, возникают вопросы: человек вообще в курсе, согласен ли? Поэтому многие нотариусы берут на себя смелость и просят участников ООО приходить вместе с новым руководителем.
Также, на мой взгляд, нужно обязать фиксировать нотариально переход фирмы в управление стороннему лицу. Дело в том, что до 2026 года учредитель и гендиректор в одном лице, если ООО не вело деятельность, сдавал нулевые налоговые декларации. Теперь он должен платить в Соцфонд взносы с зарплаты, хотя бы с МРОТ. И возникла новая тенденция: передавать активы управляющей компании либо управляющему ИП – есть мнение, что в этом случае к нотариусу можно не обращаться. Я не говорю, что все компании, прибегающие к такому способу, – пустышки, но определенный правовой пробел существует, и не исключено, что его могут использовать недобросовестные предприниматели. При этом следует учитывать разъяснения ФНС о том, что и в данном случае заявителем будет являться нотариус, следовательно, перед этим он должен удостоверить факт принятия решения о передаче полномочий директора управляющему.
Когда появится возможность дистанционно удостоверять решения бизнес-партнеров в ООО?
Ирина Перевалова: С 1 сентября 2027 года, но для этого надо технически подготовить единую информационную систему нотариата. Пока мы оформляем в ней только дистанционные сделки и совершаем удаленные нотариальные действия. В прошлом году количество дистанционных сделок выросло на 52 процента: за первые девять месяцев был подписан 161 договор. Число нотариусов, которые этим занимаются, тоже увеличилось – с 26 до 32.
В основном дистанционный формат соглашений о разделе имущества, уплате алиментов и т. п. выбирает население – он позволяет не встречаться друг с другом лично, когда эмоции еще не улеглись. Но и предпринимателям он тоже интересен: не надо тратиться на перелеты, тем более что рейсы сейчас нередко отменяются или задерживаются. Бизнесмены заключают подобные сделки и как хозяйствующие субъекты, и как обычные физлица. Например, продавец доли в ООО приходит к нотариусу в Екатеринбурге, а покупатель – к нотариусу в Москве. Проговариваются все условия и последствия договора, стороны расписываются на специальных планшетах, потом нотариусы удостоверяют акт, обладающий силой доказательства в суде.
В Свердловской области в прошлом году удаленно чаще всего оформлялись исполнительные надписи о взыскании задолженности по кредитным договорам, избавляющие кредиторов от необходимости обращаться в суд – документы сразу уходят приставам. Если в 2024-м мы совершили 24 781 такое нотариальное действие, то в 2025-м – уже 68 718. Резкий скачок связан с тем, что данные исполнительные надписи вправе совершать только нотариусы по месту жительства должника.
Можно ли удаленно оформить машиночитаемую доверенность? Иногда мошенники присылают людям по электронной почте якобы нотариальную доверенность на продажу их имущества, чтобы запугать.
Ирина Перевалова: Удаленно никакие доверенности у нас не удостоверяются. Через госуслуги можно только записаться на прием к нотариусу, в том числе ИП и представителям юрлица. Никто никакие доверенности в “личные кабинеты” не отправляет – этот документ требует проверки волеизъявления, то есть человек должен прийти к нотариусу лично, подтвердить свою дееспособность, рассказать, какие именно права он готов передать, и только потом в определенной программе составляется машиночитаемая доверенность.
К сожалению, мошенники не дремлют, постоянно придумывают новые схемы. Так, в прошлом году возникла проблема дропперских доверенностей. Молодые люди ищут подработку именно в интернете, где на них под видом работодателей выходят аферисты, предлагают отличные условия, но взамен человек должен передать им права на распоряжение банковским счетом или на получение карты, куда будут поступать деньги “клиентов”, а на самом деле жертв обмана. Чтобы нотариус ничего не заподозрил, доверители утверждают, что выдают доверенность дяде или тете, а сами куда-то уезжают. Более того, начинают “прятать” распоряжение расчетным счетом в текст общей доверенности.
Мы провели уже несколько просветительских мероприятий для коллег, где рассказали, что в поведении посетителя выглядит подозрительно, как поступать в том или ином случае. Если возникают малейшие сомнения в мотивации сторон, в оформлении доверенности отказываем. Также обсуждается идея создать на уровне Федеральной нотариальной палаты (ФНП) общий реестр доверенных лиц, чтобы все профсообщество сразу видело, кто подозрительно часто выступает в этой роли – такие люди попадут под пристальное внимание финансовой разведки и других ведомств.
В июне в Екатеринбурге пройдет XIX сессия Европейско-азиатского правового конгресса. Какие вопросы на него вынесет нотариат?
Ирина Перевалова: Ключевая тема этого года – синтез права и технологий. Мы проводим круглый стол по электронным инструментам и сервисам в нотариальной деятельности – как они обеспечивают безопасность сделок и какие риски потенциально могут нести. Обсудим, в частности, как отличить фейк от оригинала, если необходимо составить протокол осмотра сайта и засвидетельствовать содержание видеоролика.
Другой аспект этой темы – все чаще в гражданском обороте мы имеем дело с аккаунтами, криптовалютой и другими цифровыми активами, которые становятся предметом раздела между супругами или деловыми партнерами. Наконец, поговорим об электронном документообороте с зарубежными коллегами. Сейчас на уровне ФНП идет техническая настройка каналов для оперативного обмена данными с Беларусью, чтобы можно было заключать дистанционные сделки. Возможно, позже добавятся и другие дружественные страны.
Существенно ли отличаются нотариальные законодательства России и Беларуси?
Ирина Перевалова: Отличия в основном заключаются в организации работы и полномочиях нотариусов. К примеру, у нас исполнительные надписи только набирают популярность, а там они используются давным-давно. Также интересна нотариальная практика Армении, где коллеги удостоверяют различные факты, которые не надо устанавливать в суде – например, аналогию букв “Е” и “Ё” в имени-фамилии.
Почему так важен обмен опытом и электронные каналы связи? Это очень упрощает работу с населением, ведь трудовая миграция продолжается, кроме того, россияне наследуют имущество в СНГ, и, наоборот, граждане других стран могут претендовать на активы в России. Недавно у нас закрылось международное наследственное дело с Узбекистаном: скончался гражданин РФ, который раньше был гражданином этой республики, с его родины поступил запрос по кругу наследников на квартиру. Переписка в рамках договора о международной правовой помощи через минюсты обеих стран заняла 7-8 месяцев. Поэтому мы, конечно, заинтересованы в электронных каналах связи с дружественными государствами.
Российская газета – Экономика Большого Урала: №64(9900) от 26.03.2026 г.
